Thời gian qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Ban ATGT Quốc gia, Bộ Công an; sự cố gắng, nỗ lực của các sở, ban, ngành, đoàn thể và các lực lượng chức năng; công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (ATGT) trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; các cấp, các ngành đã quan tâm, ban hành nhiều văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo và tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ và toàn thể Nhân dân về công tác bảo đảm trật tự ATGT. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hiện nay, tình hình trật tự ATGT nói chung, tình hình học sinh vi phạm pháp luật về ATGT đang còn xảy ra nhiều, trong đó 9 tháng đầu năm 2024, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 39 vụ do học sinh điều khiển phương tiện gây tai nạn (chiếm 11,7% tổng vụ xảy ra trên địa bàn toàn tỉnh), làm chết 11 người, bị thương 26 người. Ngoài các nguyên nhân do hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật về trật tự ATGT của các em học sinh chưa cao thì còn có một phần do các bậc phụ huynh chưa nhận thức được mức độ nghiêm trọng của việc giao phương tiện cho người chưa đủ điều kiện điều khiển.

Để nâng cao nhận thức, ý thức tự giác chấp hành pháp luật, chấp hành quy định không giao xe cho người không đủ điều kiện và không điều khiển phương tiện tham gia giao thông khi chưa đủ điều kiện (tập trung vào đối tượng là cha mẹ, người giám hộ và học sinh) nhằm ngăn ngừa các vụ tai nạn giao thông (TNGT) liên quan đến học sinh chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện xe mô tô, xe máy điện; thực hiện Kế hoạch hành động số 282/KH-UBATGTQG ngày 29/9/2024 của Ủy ban ATGT Quốc gia thực hiện quy định của pháp luật về “Không giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông”; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc (Thủ trưởng) các Sở, ngành, đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện các nội dung như sau:

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp nghề:

- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, ATGT trong tình hình mới, Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, ATGT đường bộ trong tình hình mới, Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 21/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, ATGT cho lứa tuổi học sinh trong tình hình mới; Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 17/9/2024 của Thủ tướng Chính phủ về xử lý cán bộ, công chức, viên chức và chiến sỹ trong lực lượng vũ trang vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn; không hợp tác với lực lượng chức năng trong xử lý vi phạm; Kế hoạch số 155/KH-BATGT ngày 28/8/2024 của Ban ATGT tỉnh về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự ATGT trên địa bàn tỉnh và các nội dung của Chỉ thị này.

- Ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện Chỉ thị này trong cơ quan, đơn vị, địa phương, ngành, lĩnh vực và tổ chức phổ biến, quán triệt cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang, đoàn viên, hội viên, người lao động thuộc đơn vị quản lý gương mẫu chấp hành quy định của pháp luật về “Không giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông” (hoàn thành trước ngày 10/11/2024).

- Tổ chức ký cam kết, giám sát việc thực hiện và đưa tiêu chí về chấp hành các nội dung chỉ đạo của Chỉ thị này là một trong những tiêu chí đánh giá kết quả xếp loại thi đua đối với tổ chức, cá nhân tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thành phố, thị xã:

+ Tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về “Không giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông”, hậu quả và trách nhiệm pháp lý của các đối tượng liên quan tại các buổi lễ chào cờ, sinh hoạt đầu tuần, sinh hoạt lớp, sinh hoạt Đoàn - Đội, các giờ học lồng ghép giáo dục ATGT chính khóa, hoạt động ngoại khóa và các buổi họp phụ huynh học sinh. Tổ chức cho học sinh, cha mẹ học sinh, cán bộ, giáo viên, nhân viên ký cam kết chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về ATGT; không điều khiển phương tiện và không giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển tham gia giao thông.

+ Thống kê danh sách học sinh tự đi xe đến trường để phối hợp Công an các huyện, thành phố, thị xã và các lực lượng chức năng tại cơ sở kiểm tra, quản lý; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương yêu cầu các hộ dân giữ xe xung quanh khu vực trường học cam kết không nhận trông, giữ xe mô tô trên 50cm3 của học sinh. Khi phát hiện hoặc tiếp nhận thông tin về học sinh điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đúng quy định hoặc vi phạm pháp luật về giao thông phải mời cha mẹ học sinh đến làm việc thông báo rõ vi phạm và yêu cầu phối hợp quản lý, giáo dục con em cam kết không tái phạm.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan lựa chọn 04 điểm trường và tổ chức thực hiện mô hình thí điểm kết hợp Gia đình - Nhà trường - Xã hội về nói “KHÔNG” với việc giao xe cho con em mình khi chưa đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông. Tổ chức đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện của các trường, cơ sở giáo dục và tổ chức sơ kết, để đánh giá, nhân rộng trên địa bàn tỉnh trong đầu năm 2025.

3. Công an tỉnh

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tiếp tục tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về việc giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông.

- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Giao thông, Công an các huyện, thành phố, thị xã và phòng chức năng liên quan thực hiện đợt cao điểm bảo đảm trật tự, ATGT cho lứa tuổi học sinh theo Kế hoạch của Bộ Công an, Cục Cảnh sát giao thông và Công an tỉnh; tăng cường và duy trì thường xuyên công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tập trung xử lý các trường hợp học sinh, thanh thiếu niên điều khiển phương tiện khi chưa đủ tuổi theo quy định; thông qua công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm và điều tra, giải quyết TNGT liên quan đến lứa tuổi học sinh, xử lý theo quy định về hành vi giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông. Tăng cường phối hợp chặt chẽ với ngành giáo dục trong việc trao đổi thông tin học sinh vi phạm ATGT, để có hình thức xử lý và biện pháp giáo dục phù hợp.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông, Phòng văn hóa - thông tin, Trung tâm Văn hóa - Truyền thông cấp huyện, hệ thống thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền các quy định của pháp luật về giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông; trong đó, tập trung tuyên truyền kiến thức và kỹ năng xử lý với các tình huống thường xảy ra nguy cơ va chạm và giải pháp giảm thiểu TNGT với trẻ em học sinh (chú trọng điểm mù khi đi gần xe tải, xe khách lớn, đi đúng phần đường, làn đường trong điều kiện giao thông hỗn hợp, quy tắc giao thông khi chuyển hướng, quy định tốc độ, quy tắc tránh vượt, đi từ đường phụ ra đường chính...).

5. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hà Tĩnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh:

Tổ chức tuyên truyền sâu rộng quy định của pháp luật, thực hiện “Không giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông”. Yêu cầu cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhà nước, đoàn viên, hội viên gương mẫu chấp hành quy định không giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông.

6. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh: Chỉ đạo Tòa án nhân dân các cấp phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng, đưa ra xét xử các vụ án liên quan đến hành vi “Giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông” nhằm răn đe, giáo dục, cảnh báo nguy hiểm và ngăn chặn hành vi vi phạm.

7. Ban ATGT tỉnh: Tăng cường phối hợp với các cơ quan, đoàn thể, các địa phương và lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ với nhiều nội dung, hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp, trong đó chú trọng tuyên truyền thực hiện quy định của pháp luật về việc “Không giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông” trên địa bàn tỉnh.

8. UBND các huyện, thành phố, thị xã:

- Ban hành văn bản triển khai thực hiện Chỉ thị này, bảo đảm phù hợp với thực tiễn và điều kiện của từng địa phương.

- Chỉ đạo phòng ban, đơn vị, các cơ quan truyền thông, UBND cấp xã, đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội (Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Liên đoàn lao động, Huyện đoàn, Hội Cựu chiến binh, Hội người cao tuổi,...) triển khai tuyên truyền sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân thực hiện quy định của pháp luật về việc “Không giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông”; Yêu cầu cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên của các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn gương mẫu chấp hành quy định không giao xe cho con em mình khi chưa đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông; tuyên truyền trực tiếp trong cộng đồng thông qua hệ thống phát thanh, truyền thanh phường, xã, thị trấn, thôn, bản; các cuộc họp tổ dân phố, thôn xóm; các buổi nói chuyện tại nhà văn hóa, tổ chức các đội tuyên truyền lưu động; tuyên truyền thông qua mạng xã hội, ...

- Chỉ đạo lực lượng Công an cấp huyện, cấp xã thực hiện cao điểm bảo đảm trật tự, ATGT cho lứa tuổi học sinh theo Kế hoạch của Công an tỉnh; thông qua công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm và điều tra, giải quyết TNGT liên quan đến lứa tuổi học sinh, xử lý theo quy định về hành vi giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông tại địa phương. Tăng cường phối hợp chặt chẽ với ngành giáo dục trong việc trao đổi thông tin học sinh vi phạm ATGT, để có hình thức xử lý và biện pháp giáo dục phù hợp.

- Chỉ đạo Phòng Giáo dục đào tạo yêu cầu các trường Trung học cơ sở, trường Tiểu học tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về việc “Không giao xe cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông”, hậu quả và trách nhiệm pháp lý của các đối tượng liên quan tại các buổi lễ chào cờ, sinh hoạt đầu tuần, sinh hoạt lớp, chi đội, các giờ học ATGT chính khóa, hoạt động ngoại khóa và các buổi họp phụ huynh học sinh. Tổ chức cho học sinh, cha mẹ học sinh, cán bộ, giáo viên, nhân viên ký cam kết chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về ATGT nói chung; không điều khiển phương tiện và không giao xe (xe mô tô, xe máy điện) cho người không đủ điều kiện điều khiển tham gia giao thông.

+ Thống kê danh sách học sinh tự đi xe đến trường để phối hợp Công an địa phương và các lực lượng chức năng kiểm tra, quản lý; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương yêu cầu các hộ dân giữ xe xung quanh khu vực trường học cam kết không nhận trông, giữ xe mô tô trên 50cm3 của học sinh. Khi phát hiện hoặc tiếp nhận thông báo về học sinh điều khiển xe mô tô, xe gắn máy (xe máy điện) không đúng quy định hoặc vi phạm pháp luật về giao thông phải mời cha mẹ học sinh đến làm việc thông báo rõ vi phạm và yêu cầu phối hợp quản lý, giáo dục con em cam kết không tái phạm.

+ Phối hợp các đơn vị liên quan lựa chọn 02 điểm trường và tổ chức thực hiện mô hình thí điểm kết hợp Gia đình - Nhà trường - Xã hội về nói “KHÔNG” với việc giao xe cho con em mình khi chưa đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông, để đánh giá, nhân rộng trên địa bàn vào đầu năm 2025.